1. 서론 2. 최근 북한의 관광산업 현황 및 정책 1. 최근 북한경제와 관광산업에 대한 인식 변화 2. 관광자원 및 관광산업 현황 3. 관광정책 및 관련기구 3. 북한 관광특구의 개념 및 확대 필요성 1. 북한의 경제특구 정책과 관광특구의 개념 2. 관광특구 확대의 필요성 4. 북한의 관광특구 가능지역 및 타당성 분석 1. 평양, 남포권 2. 개성 및 판문점 지역 3. 묘향산지역 4. 백두산지역 5. 원산 및 금강산 지역 6. 나진, 선봉지역 및 칠보산 7. 신의주 및 의주지역 8. 종합평가 5. 북한의 관광특구 활성화 및 발전방안 1. 관광특구 활성화를 위한 법적, 제도적 개선 2. 해외 연계수송망 구축 3. 관광인프라 확충 및 재원조달 4. 관광상품의 공동개발 5. 관광특구 활성화를 위한 남북한 협력방안 6. 향후 공사의 역할 및 과제