머리말 = 3
제1부 지방자치의 개관
제1장 지방자치의 의의 / 이종수
1. 한국의 지방자치 = 13
2. 지방자치의 필요성 = 15
3. 지방정부에서 하는 일 = 17
4. 지방자치의 과제와 전망 = 18
제2장 우리나라 지방자치의 과거, 현재, 미래 / 이종수
1. 지방자치의 발아기(1949∼61년) = 21
2. 지방자치의 휴지기(1961∼79년) = 24
3. 지방자치의 부활·발전기(1980∼현재) = 25
4. 한국 지방자치의 전망 = 28
제3장 지방화, 정보화, 세계화 시대의 지방자치의 발전방향 / 이달곤
1. 서론 = 33
2. 지방의 국제화 = 35
3. 지방자치의 정보화 = 37
4. 지방자치의 발전방향 = 39
5. 결어 = 45
제2부 지방정치와 지방행정
제1장 지방정치의 의의와 자율성 확립 방향 / 이달곤
1. 서론 = 49
2. 지방정치의 의의 = 50
3. 지방정치의 문제점과 과제 = 52
4. 지방정치구도의 변화 전망 = 57
5. 지방정치의 발전방향 = 63
6. 결론 = 69
제2장 지방의회의 의정활동 평가와 의회기능 강화 방안 / 권해수
1. 머리말 : 지방자치의 단절과 계승 = 72
2. 지방의회의 구성 = 75
3. 지방의회의 조직과 권한 = 79
4. 지방의회의 활동·평가 = 84
5. 지방의회의 발전방향 = 90
제3장 지방행정의 발전방향 / 이승종
1. 지방자치의 목적과 지방행정 이념 = 96
2. 지방행정 환경변화 = 99
3. 지방행정의 발전방향 = 102
4. 지방행정 발전이 전제 = 115
제3부 지방선거론
제1장 개정 선거법을 중심으로 한 지방선거제도 / 김동한
1. 공명선거에 따른 제반 의무 = 122
2. 지방선거제도 = 125
3. 선거사범에 대한 엄격한 처벌 = 140
4. 지방선거제도의 문제점과 개선방안 = 143
제2장 지방선거의 행태적 특성과 전략 / 송근원
1. 금년도 지방선거의 특성 = 147
2. 선거형태 = 152
3. 선거전략 = 160
4. 마무리 = 168
제4부 지방재정 및 지역경제론
제1장 지방재정의 자율성 확립 방향 / 김인재
1. 문제의 제기 = 173
2. 지방재정은 무엇인가 = 176
3. 지방재정의 현황 = 183
4. 지방재정의 평가 = 186
5. 결어 : 지방재정의 발전방향 = 189
제2장 지역경제 활성화를 위한 방안 / 박삼옥
1. 서론 = 199
2. 산업구조 재편과 지방산업의 문제점 = 200
3. 지역혁신 잠재력의 개발 = 205
4. 신산업지구의 개발 = 207
5. 산업의 지방화와 국제화의 추진 = 210
6. 지속 가능한 개발 = 212
7. 결론 = 214
제5부 지방정부의 정책과제와 성공사례
제1장 지방정부 경영론 / 이종수
1. 지방정부의 행정기능 = 221
2. 지방정부 경영의 의의와 과제 = 223
3. 지방정부 경영의 성공사례 = 225
제2장 지방화 시대의 주택정책 / 김동욱
1. 지방화 시대의 주택문제 = 238
2. 주택정책 전환의 필요성과 정책 평가기준 = 243
3. 주택 부문별 주택정책 현황과 문제점 = 248
4. 지방화 시대의 주택정책의 방향 = 260
5. 결론 = 265
제3장 지방정부의 교통정책 / 원제무
1. 지방자치시대의 교통여건 변화 = 267
2. 교통 부문에서의 당면문제 = 270
3. 외국의 지방정부 교통정책 사례 = 274
4. 지방정부의 교통 부문 발전방안 및 세부과제 = 277
제4장 진정한 지방정부의 바람직한 환경정책 / 최병두
1. 머리말 = 290
2. 지역환경문제와 지방자치제 = 292
3. 바람직한 생태도시(지역)모형의 사례들 = 298
4. 진정한 지방정부의 환경정책 = 303
5. 맺음말 = 310
제5장 지방정부의 문화정책 / 임학순
1. 지역문화정책의 의의 = 314
2. 지역주민의 문화생활과 문화환경 = 315
3. 지방문화정책의 현황과 문제점 = 318
4. 지방문화 발전을 위한 문화정책의 방향 = 327
제6장 지방정부의 교육자치 / 김신복
1. 교육자치제의 본질적 요소와 구비조건 = 339
2. 현행 지방교육자치제의 중간평가 = 342
3. 교육위원회의 정책결정권 = 344
4. 교육청의 정책 수립·집행 기능 = 347
5. 교육자치제와 지방교육행정의 과제 = 349

부록 지방자치관계법 전문
1. 지방자치법 = 355
2. 지방재정법 = 380
3. 공직선거 및 선거부정방지법(일명 통합선거법) = 395